As metas rigorosas da política climática: "Poucos recursos e muitos encargos."

A agricultura pode desempenhar um papel significativo na mitigação dos efeitos das mudanças climáticas, mas precisa de mais recursos e apoio, afirmam especialistas e representantes de produtores de alimentos. As metas de política climática atualmente definidas para os agricultores continuam sendo amplamente criticadas em vários países da UE por contribuírem para o aumento dos custos e a queda da competitividade. Como parte do processo em andamento de simplificação da legislação, a Comissão Europeia propõe aliviar alguns dos encargos e avançar para uma implementação mais flexível da Política Agrícola Comum, mas isso não significa abandonar metas ambiciosas.

"A agricultura pode ser uma oportunidade poderosa para deter as mudanças climáticas. Isso fica claro na forma como a agricultura pode ser uma fonte de energia renovável e absorver dióxido de carbono. Isso já é visível tanto nas culturas quanto na estratégia geral para absorção de dióxido de carbono por meio de culturas adequadas, bem como na estratégia para usinas de biogás, que ajudam a fechar o ciclo energético e reduzir as emissões de dióxido de carbono", enfatizou Andrzej Gantner, vice-presidente da Federação Polonesa de Produtores de Alimentos, em entrevista à agência Newseria.

Os pressupostos do Pacto Ecológico e os objetivos definidos para a indústria agroalimentar estão a ser questionados por agricultores em muitos países da UE e desencadearam uma série de protestos nos últimos dois anos, não só nas ruas das capitais europeias, mas também em Bruxelas. Os agricultores salientam que a política climática tem pouco a ver com as suas reais capacidades e necessidades. Protestaram principalmente contra as exigências de limitação de produtos fitofarmacêuticos e de restauração de áreas naturais. Ao mesmo tempo, enfatizaram a sua disponibilidade para apoiar a sociedade na luta contra as alterações climáticas.

"Ao mesmo tempo, os mecanismos para a entrada em esquemas ecológicos, agricultura regenerativa ou energia renovável devem ser apoiados pela garantia de financiamento adequado para o investimento. Sem isso, será muito difícil reivindicar qualquer avanço significativo", avalia Andrzej Gantner. "Não podemos simplesmente impor requisitos rigorosos para a redução [de produtos fitofarmacêuticos - ed.], emissões de dióxido de carbono ou produção. Precisamos considerar como apoiar os agricultores para que se tornem mais resilientes às mudanças climáticas, ao mesmo tempo em que apoiamos todas as inovações que reduzem significativamente o impacto ambiental da produção de alimentos. Por outro lado, é importante lembrar que algo chamado segurança alimentar supera tudo isso."

Em sua opinião, as metas climáticas definidas para os agricultores devem levar em conta não apenas as questões de garantir o fornecimento estável de alimentos no continente, mas também as especificidades de cada país.

"Quaisquer metas climáticas também devem ser adaptadas às necessidades específicas de cada país. A agricultura na Espanha é diferente da agricultura na Polônia, e ainda diferente na Itália. As soluções propostas devem ser adaptadas ao tipo de agricultura e à estrutura social e geográfica de cada país", disse o especialista.

"A política climática é uma questão complexa porque, por um lado, reduz obviamente a rentabilidade das explorações agrícolas. As suas exigências são bastante rigorosas no que diz respeito às nossas explorações agrícolas, que ainda se encontram, em grande parte, numa fase inicial de desenvolvimento. As exigências introduzidas pelo Pacto Ecológico Europeu limitam significativamente a dinâmica do crescimento dos rendimentos", afirma o Prof. Bazyli Czyżewski, do Departamento de Macroeconomia e Economia Alimentar da Universidade de Economia de Poznań. "No entanto, recordemos que também existe uma perspetiva do consumidor. A longo prazo, estas mudanças são benéficas para os consumidores e para a sociedade, porque, mais cedo ou mais tarde, será inevitável abordar a questão das emissões agrícolas, que, especialmente nos países da Europa Central e Oriental, são muito elevadas em comparação com a União Europeia."

O especialista ressalta que as metas climáticas — talvez de forma limitada e em longo prazo — serão gradualmente aceitas pela agricultura.

"Estamos conversando com os proprietários das fazendas mais eficientes, e eles admitem que essas soluções também são benéficas a longo prazo, pois melhoram a qualidade do solo e, mais cedo ou mais tarde, se traduzem em aumento de produtividade e melhores rendimentos. Mas, é claro, a curto prazo, é muito difícil incorporar essas soluções, que foram originalmente concebidas, ao Acordo Verde", afirma o professor Bazyli Czyżewski.

Representantes do gabinete de imprensa da Comissão Europeia enfatizam que a desregulamentação, ou melhor, a simplificação da Política Agrícola Comum, atualmente em curso na UE, não significa o abandono de metas ambientais ambiciosas, mas sim um impulso para a sua aceleração e maior aceitação pública. Os fundos da PAC destinam-se, em grande parte, a apoiar a transição da agricultura europeia para uma agricultura mais sustentável. Os planos estratégicos da PAC pressupõem que quase 98 mil milhões de euros (32% do financiamento da PAC) serão alocados à implementação de soluções que beneficiem o clima, a água, o solo, o ar, a biodiversidade e o bem-estar animal no atual quadro financeiro.

Andrzej Gantner nos lembra que a indústria agroalimentar é uma das mais "dependentes" do clima e exposta aos efeitos de suas mudanças.

"Em primeiro lugar, eles dependem da instabilidade significativa das condições climáticas, especialmente da água", admite o vice-presidente da Federação Polonesa de Alimentação e Agricultura (PFPŻ). "A água está se tornando um problema cada vez mais sério. O acesso a ela, os períodos prolongados de seca e também as chuvas muito intensas que destroem as plantações estão fazendo com que a política hídrica se reflita em conceitos estratégicos europeus, como o Acordo Azul."

O Pacto Azul da Comissão Europeia visa tornar toda a economia da UE, incluindo a agricultura e a indústria transformadora, mais resiliente à escassez de água. O especialista sublinha, no entanto, que os fundos devem ser alocados entre as políticas ambientais e a Política Agrícola Comum. Isto permitirá que os sistemas de produção agrícola acumulem água, facilitem a retenção e transformem a estrutura do solo para reter água.

"Sem isso, é difícil até imaginar que seremos capazes de administrar a produção agrícola e a segurança alimentar nas próximas duas ou três décadas. Este é um desafio enorme — muito maior do que apenas temperaturas ou o número de dias de sol", explica Andrzej Gantner.

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